Miércoles 28 de agosto de 2013
El movimiento social en Colombia –a diez días de haberse iniciado el
paro nacional agrario y popular– nos ofrece un amplio panorama de
luchas, movilizaciones, desplazamientos, encuentros entre diversos
sectores de la población, confrontaciones con el Estado a todo nivel y,
por sobre todo, la evidencia de que están en desarrollo varios saltos
cualitativos que han ido madurando al pasar de los años.
En una semana la estrategia del gobierno fracasó. El movimiento
campesino –en una de sus vertientes (Dignidad papera y lechera de
Boyacá, Cundinamarca, Nariño y otras regiones)– impuso su primera
condición que era negociar en una mesa de carácter nacional. La soberbia
y el cinismo del presidente Santos le aportó su dosis de “embarrada” al
pronunciar su famosa frase de que “el tal paro nacional agrario no
existe”, lo que enardeció los ánimos tanto de los manifestantes como de
amplios sectores urbanos que hicieron recular al Gobierno y lo obligaron
a sentarse a dialogar sin poner condiciones de levantamiento del paro
(bloqueos de vías).
Sin embargo, el otro sector de campesinos y mineros movilizados desde
regiones de colonización y áreas periféricas, que hoy están
concentrados en Florencia (Caquetá), Villavicencio (Meta), Algeciras
(Huila), El Pilón y El Cairo (Cauca), Barrancabermeja (Santander),
Caucasia y Barbosa (Antioquia), Castilla (Tolima), varios sitios del
Putumayo, Arauca y otras zonas, no ha logrado la suficiente
visibilización y no consigue –hasta ahora– un espacio de negociación con
el Estado.
En este artículo trataremos de hacer visibles las pulsaciones
sociales que contribuyen a cualificar el contenido político, cultural y
comunicacional del movimiento social colombiano y que van a generar
cambios sustanciales en la vida nacional.
Esas manifestaciones de nueva cualidad en el movimiento social están
representadas por: 1. La insurgencia social de importantes sectores
productivos agrarios golpeados por la política neoliberal del Estado,
especialmente por los TLC. 2. El resurgimiento del movimiento campesino
de regiones de colonización que están en proceso de integración con la
economía nacional. 3. La solidaridad activa de sectores urbanos. 4.
Nuevas formas de lucha.
1. La insurgencia social y política de importantes sectores productivos
Desde la década de los años 90 del siglo pasado (XX) los productores
de café habían protagonizado importantes movilizaciones en torno a la
lucha por la condonación de deudas bancarias que habían sido causadas
por la caída de los ingresos cafeteros como resultado de la terminación
del Pacto Internacional del Café y la implementación de
la llamada
“apertura económica” por parte del gobierno de César Gaviria (1990-94).
Esas luchas tuvieron su concreción en la organización de Unidad
Cafetera y su posterior transformación en el Movimiento Nacional por la
Salvación Agropecuaria, que lograron realizar importantes
manifestaciones regionales con un pliego que contemplaba aspectos
cruciales de la economía agropecuaria como la lucha contra las
importaciones agropecuarias; por precios de sustentación; control de los
precios de los insumos; por créditos suficientes, oportunos y baratos;
por la condonación de las deudas bancarias; y por el apoyo estatal en
comercialización, infraestructura, investigación y asistencia técnica.
A pesar de tener una plataforma de lucha integral y de alto contenido
político, en el desarrollo concreto de la lucha que aglutinaba a
grandes, medianos y pequeños productores, las consignas se centraban en
puntos específicos que golpeaban en determinadas coyunturas a los
agricultores como el problema de los créditos impagables. Pero el
movimiento no logró superar la dinámica de las marchas y concentraciones
de un día sin conseguir un mayor impacto político.
Posteriormente, en la primera década del siglo XXI, el movimiento de
los pequeños productores agrarios se centró en la lucha contra las
resoluciones del Ministerio de Salud y del Invima que imponían nuevas
condiciones sanitarias y de producción, que se plasmaron en marchas
lecheras y en diversas actuaciones de los productores de leche y panela.
El gran salto adelante que representan las actuales movilizaciones
cafeteras, paperas, lecheras, arroceras, de fruticultores, cebolleros y
otros productores, consiste en que, por un lado, han sido sectores
golpeados directamente por la firma e implementación de los TLC,
importación de sus productos desde el exterior y otros fenómenos
relacionados con el “libre comercio” (contrabando, presión de los
precios internacionales), y por el otro, quienes están sintiendo el
golpe con mayor fuerza son los pequeños productores agropecuarios, que
son los que han resistido en sus pequeñas fincas subsidiando la
producción con mano de obra familiar y otros recursos propios.
Es por ello que las movilizaciones de productores –tanto las del
pasado paro cafetero como las del actual– cambiaron la dinámica de lucha
hacia la búsqueda de un mayor impacto político y social mediante el
bloqueo beligerante de las carreteras troncales para forzar
negociaciones con el Estado y fortalecer su proceso organizativo para
enfrentar el futuro.
Ello explica la fortaleza de los bloqueos de carreteras realizados en
febrero-marzo en el Cauca y Huila, y los de agosto en Boyacá,
Cundinamarca y Nariño, en donde los campesinos no necesitan desplazarse
de unas a otras zonas sino que obstaculizan las carreteras en las
vecindades de sus pueblos y casas de habitación, garantizándose un
suficiente abastecimiento de comida y sobre todo, realizando en
simultáneo los taponamientos en múltiples sitios con numerosos
participantes que neutralizan la acción disuasiva de la Fuerza Pública,
haciéndose imposible desbloquearlos.
Por otro lado está la negociación con el Estado. En el movimiento de
los productores de papa se ha visto un avance muy importante. El pasado
domingo (25.08.2013), el joven dirigente César Pachón lo decía con toda
claridad: “No necesitamos subsidios, sino políticas. Políticas
agropecuarias, para poder trabajar". Este paso supera la negociación
cafetera de marzo que centró toda la atención sobre el subsidio llamado
Protección al Ingreso Cafetero (PIC), que tiene la ventaja para el
Gobierno de salir del paso en lo inmediato y desmovilizar las fuerzas
campesinas, pero que en últimas es sólo un paño de agua tibia sobre la
herida.
Independiente de cómo se desarrollen las actuales negociaciones con
el Gobierno, el movimiento campesino productor ha logrado avanzar en
aspectos claves para la lucha futura, obligó al Gobierno a negociar en
medio de los bloqueos con un paro en pleno desarrollo y activo, y no se
dejó llevar al terreno de la desmovilización que el Gobierno buscaba.
2. El resurgimiento del movimiento campesino de regiones de colonización
La convocatoria a la movilización hecha por las “dignidades”
cafetera, papera, lechera, arrocera, y otras, fue aprovechada por las
organizaciones que actúan en el Coordinador Nacional Agrario (CNA) y la
Mesa de Interlocución y Acuerdo (MIA) para convocar a sus bases con la
consigna del paro nacional agrario y popular.
Si se analiza el pliego de exigencias de la MIA se puede observar que
lo esencial de ese pliego está centrado alrededor de la lucha por las
zonas de reserva campesina, los programas alternativos a los cultivos
ilícitos y la lucha por el desarrollo integral de sus territorios.
Este programa representa los intereses de campesinos medios y pobres
que han construido sus fincas en zonas de colonización a lo largo de más
de 60 años. Este campesinado colono ha sobrevivido y ensanchado la
frontera agrícola de la Nación en lo que se dio en denominar la “Otra
Colombia”. Desde los años 70 del siglo XX su principal producto es la
hoja de coca, pero con el tiempo han podido construir fincas de pequeña
ganadería con predios de pan coger, pero requieren de carreteras, obras
de infraestructura, acueductos, electrificación, educación, salud y
apoyo para la producción agropecuaria.
Hoy –al calor de los diálogos de La Habana– quieren hacerse escuchar y
se han movilizado a centros urbanos y hasta sitios en donde los han
bloqueado por la fuerza, dependiendo de la región de donde provienen que
son el Magdalena Medio, el sur del Tolima, el occidente del Cauca y
Nariño, las zonas rurales de Putumayo, Caquetá, Meta, Guaviare,
Casanare, Arauca y otras zonas.
Decimos “resurgimiento” porque éste campesinado ya se había
expresado, primero, en los años 70 por medio de la Asociación Nacional
de Usuarios Campesinos (ANUC) que estuvo al frente de la lucha por
titulación de baldíos, y luego, mediante las “marchas cocaleras” de los
años 90 del siglo pasado (XX) en donde campesinos pobres y “raspachines”
(jornaleros recolectores de la hoja de coca) pusieron en jaque al
gobierno de Ernesto Samper, luchando contra la erradicación de los
cultivos de coca (fumigación) y exigiéndole al Estado planes productivos
alternativos.
Ahora sus exigencias son más cualificadas. Implican un plan de
desarrollo alternativo al modelo agroexportador que se quiere imponer en
Colombia. Están dispuestos a consolidar amplias áreas de territorio
nacional mediante una economía agraria respetuosa del medio ambiente y
basada en la economía campesina parcelaria que garantice la seguridad
alimentaria, dirigido a romper con el círculo vicioso de migración,
colonización, conflicto y monopolización de la tierra por grandes
terratenientes, y nueva migración hacia lo profundo de la selva.
La coordinación de tan amplios sectores campesinos ha corrido por
cuenta de sindicatos de trabajadores agrícolas y asociaciones campesinas
a lo largo y ancho del país, entre las que se destacan la Federación
Nacional Sindical Agropecuaria (Fensuagro), la Asociación Nacional de
Zonas de Reserva Campesina (Anzorc) y asociaciones regionales como las
de Catatumbo, Cimitarra, Caguán, Nordeste Antioqueño, Arauca, Casanare,
Meta, Guaviare, Putumayo y muchas regiones más.
3. La solidaridad activa de sectores citadinos con la lucha campesina
El paro nacional agrario y popular iniciado el 19 de agosto de 2013
es la continuación de un nuevo ciclo de luchas de productores
agropecuarios, mineros, camioneros y otros sectores sociales, y ha
mostrado nuevas potencialidades de la lucha popular en Colombia.
La más sorprendente es la que se inició en la capital del
departamento de Boyacá con las movilizaciones impulsadas por los
estudiantes el tercer día de paro, que fue seguida por nutridas
manifestaciones de respaldo de la población urbana de Tunja a la lucha
campesina, que tuvo como expresión máxima el gran cacerolazo que
aglutinó en la Plaza de Bolívar de esa ciudad a más de 40 mil
manifestantes. Siguiendo ese ejemplo se multiplicaron por todo el país
los cacerolazos que el día lunes (26.08.2013) se realizaron en 17
ciudades del país.
Es evidente que el menosprecio con que Santos se refirió a las luchas
campesinas hirió en lo más profundo del alma a millones de colombianos
que consideran justas las luchas agrarias del momento y que se han
expresado de diferentes maneras a través de las redes sociales. Este
sentimiento de solidaridad y las manifestaciones de respaldo van
despertando las fuerzas aletargadas de los pobladores citadinos, les
dará confianza en su fuerza y van a expresarse en poco tiempo alrededor
de problemas acuciantes que también se viven en el sector urbano como el
desempleo, la situación de los servicios de salud, altos costos de los
servicios públicos, y otros.
La fusión de intereses rurales y urbanos alrededor de la lucha “por
la renegociación de los TLC” va a constituir el salto cualitativo más
importante de las luchas del pueblo colombiano en la segunda década del
siglo XXI y va a potenciar la lucha por soberanía nacional y popular a
niveles que todos soñamos y anhelamos, a fin de derrotar la casta
oligárquica que nos domina.
4. Las nuevas formas de lucha
Además de los bloqueos masivos e impenetrables de carreteras debemos
destacar la gran variedad de formas de lucha que se han presentado de
acuerdo a las circunstancias de cada lugar. En donde no se ha acumulado
suficiente fuerza para bloquear la vía, se han realizado marchas,
plantones, concentraciones puntuales y diversas formas de hacerse notar.
Las nuevas herramientas de comunicación social (teléfonos celulares y
redes sociales computarizadas) han sido elementos valiosos para
comunicar a los manifestantes entre sí y mantenerse informados de lo que
ocurre en el país. La convocatoria de los cacerolazos ha sido por
internet y las organizaciones cuentan también con medios alternativos de
prensa para denunciar los atropellos de la “Fuerza Pública” (ej. videos
en You Tube) y orientar a sus bases.
Ese es el otro salto cualitativo a destacar. A pesar de que el
Gobierno y los medios de comunicación al servicio de los grandes
monopolios capitalistas han querido invisibilizar las acciones
campesinas, no lo han logrado. Se rompió el cerco informativo. La lucha
por la información es otro campo de batalla. Los esfuerzos y avances de
los campesinos de Boyacá y Nariño, la solidaridad citadina, los errores
del Gobierno, todo ello se juega en los medios de comunicación y se
convierte en incentivo para mantener y fortalecer la lucha en las
regiones más apartadas.
Conclusión
Hoy se muestra un nuevo nivel de ligazón entre lo reivindicativo y lo
político, muy por encima del paro cafetero del pasado marzo. Se maneja
un nuevo lenguaje, surge el enlace entre lo urbano y lo rural. Todo ello
es un paso significativo en el movimiento social-político colombiano.
Poco a poco tendrá que irse dando la fusión o unión cualificada entre
dos sectores rurales que han estado separados por más de medio siglo:
los productores especializados de cultivos permanentes y transitorios, y
los campesinos colonos que migraron sobre todo desde Antioquia, el Eje
Cafetero, Santander y Cundinamarca, hacia lo que hoy son los
departamentos de la periferia.
Además, se acumulan varios elementos que ayudan a la cualificación
del movimiento social. A la división de las clases dominantes (que se va
a agudizar), se suma la pérdida de territorio (San Andrés), la crisis
de credibilidad en la política tradicional, un cambio generacional en
las ciudades, los cambios en los medios de comunicación masivos, y la
lucha por abrir canales de participación en la vida política del país.
Es por todo lo anterior que los movimientos y las organizaciones
sociales están en mora de aprobar un verdadero programa de lucha
revolucionario que recoja puntos como la nacionalización de recursos
naturales, la renegociación de los TLC, la reforma total de la ley 100, y
otros temas de impacto para la población en general.
Es importante que ese debate se desarrolle antes y durante el
Encuentro Nacional de Organizaciones Populares que próximamente va a
realizarse, que debía aplazarse para poder llegar con un más amplio
debate. De lo contrario se va a reducir a hacer "más de lo mismo": sumar
reivindicaciones para negociar con el Gobierno (y fortalecer el
régimen), y no para tumbarlo, que es de lo que se trata.
Una “izquierda social” empuja desde abajo a una “izquierda política”
que se ha acostumbrado al parlamentarismo domesticado. Los saltos
cualitativos en el movimiento social deben ser complementados con saltos
cualitativos en la política de izquierda.
